2018年，我国教育事业将在哪些方面着力，突破哪些难点？在1月23日召开的2018年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生给出了2018年中国教育改革发展索引。

在这次会议中，陈宝生在详尽列举党的十八大以来中国教育事业发展成就之后强调，“我国教育整体大踏步前进，但局部差距依然存在；人民群众总体受教育机会大幅提升，但个性化、多样化需求仍未有效满足……解决教育发展不平衡不充分的问题，将是我们长期要面对的工作主题”。

1关键词

党建

2018年，教育系统全面启动党建质量年。

陈宝生强调：“要把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。”

教育系统将以提升组织力为重点，实施党建工作“对标争先”计划，把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。要研究制订党建工作考核办法、基层党组织书记考核细则、党支部工作规程、高校党委工作条例等规章制度，不断完善党建工作制度体系。要推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。建立健全民办高校党组织，全面推行党组织书记选派，加强中外合作办学党建工作。

2关键词

思政工作

今年，教育系统将全面加强马克思主义理论学科建设，深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平教育思想，支持高校在教育学、马克思主义理论等一级学科设立习近平教育思想研究方向，编写《习近平教育思想讲义》。

陈宝生强调，要深入实施高校思想政治工作质量提升工程，研究制订学科德育指导纲要。实施“高校思想政治教育名师支持计划”，开展“高校思政课教师队伍建设年”专项工作，持续提升思政课质量。

3关键词

扶贫

每一个“冰花男孩”的出现，都会触动社会的神经。对于教育扶贫这一重大任务，今年，教育部将出台深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案，重点攻克“三区三州”贫困堡垒。实施“中西部高等教育振兴计划升级版”，推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程和对口支援西部高校计划，加强省部共建、部省合作，签订部省合建中西部14所高校协议。

“继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村和贫困地区定向招生专项计划、职业教育东西协作行动计划。落实好各类内地民族班招生计划，开展教学质量监测评价，深入推进新疆、西藏和四省藏区教育发展。”陈宝生说，今年，还要组织开展加快中西部教育发展工作督导评估监测，各地应抓紧制定工作措施。

4关键词

“双一流”建设

2017年“双一流”建设名单发布后，“双一流”高校如何建，成为高等教育内涵发展的关键问题。陈宝生表示，“双一流”建设要注重绩效管理，研究制定“双一流”建设绩效评价办法，推动建设高校从凝练学科方向、编制建设方案转到全面落实。同时，要探索建设一批新时代中国特色社会主义标杆大学，发挥其排头兵作用。

推动高等教育内涵发展，今年还有哪些新举措？陈宝生列举道，实施高等教育“六卓越——拔尖计划”2.0版，建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地；发布实施普通高校本科专业类教学质量国家标准，形成周期性评估和常态监测相结合的多方质量保障机制；推进科教融合，启动实施高等学校基础研究珠峰计划，加强协同创新平台建设。

5关键词

教材建设

课程教材是国家事权。陈宝生指出，要加强课程教材建设和管理，颁布实施大中小学教材建设五年规划，统筹设计未来五年大中小学教材建设目标、任务和措施。出台中小学、职业院校、高等院校教材以及引进教材管理办法，印发中职德育、语文、历史三科公共基础课程标准，形成全面覆盖大中小学教材基本管理制度体系。健全完善教材编写审查制度，推进国家统编教材统一使用。

6关键词

学前教育

目前，“入园难”问题基本解决，但仍面临普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、社会热点时有发生等问题。

对此，陈宝生表示，要坚持公益普惠，在大力发展公办园的同时，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和二孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。建立健全“国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制。

投入上，将建立生均拨款、收费、资助一体化机制，出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准，健全资助标准。师资上，将完善编制管理办法和工资待遇保障机制，引导和监督依法配足配齐保教人员。要提高保教质量，完善质量评估体系，建立办园行为常态监测机制，确保依法依规办园。

7关键词

城乡义务教育一体化

8关键词

招考改革

今年，教育系统要总结上海、浙江高考改革试点经验，为后续启动改革的省份提供借鉴。同时，进一步扩大试点范围，增加北京、天津、山东、海南4个省份。

陈宝生透露，推进“新高考”考试内容改革，将更加突出考查学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力。加强和改进普通高中学生综合素质评价，各地应抓紧出台配套文件，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法。